Прием еврейских переселенцев из бывшего Союза был начат ещё правительством ГДР. После объединения Федеративная Республика Германия переняла на себя это обязательство ГДР. Прибывающие в Германию в рамках программы еврейских переселенцев получают неограниченное разрешение на пребывание, неограниченное разрешение на работу, право на социальную помощь, на оплачиваемый курс немецкого языка, на бесплатное высшее образование, свободный въезд в Шенгенские страны. После 7 лет проживания в Германии евреи могут ходатайствовать о предоставлении им немецкого гражданства.

С чего следует начать?

Человек, претендующий на переселение в Германию в рамках программы еврейских переселенцев, подаёт в представительство ФРГ по месту жительства (посольство или генеральное консульство) заявление о приёме им и членами его семьи решения участвовать в указанной программе. После рассмотрения заявления заявителю на руки выдаётся решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления (отказ заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке). Если решение положительное, заявителю выдаётся предписание о совершении им определённых действий – представить необходимые документы, сняться с регистрационного учёта по последнему месту жительства, уволиться с работы и т.д., с указанием срока. Главное, что должны неопровержимо подтверждать документы — это еврейскую национальность подателя документов (главы семьи). Для этого нужно представить паспорт (бланк формы № 1, в которой указана национальность «еврей»; паспорт должен быть выдан до 1991 года) либо свидетельство о рождении, где также указана еврейская национальность хотя бы одного из родителей. Необходимо представить еще один документ (из старых), подтверждающий происхождение заявителя. Это могут быть паспорта родителей, их свидетельства о рождении, военный билет отца, партбилеты родителей, домовая книга. Всё это должны быть старые оригиналы, никаких выписок, копий и т.д… Любые документы, выданные в 1991 году и позже, к рассмотрению не принимаются. Но следует помнить, что немецкие чиновники весьма подозрительно относятся к выходцам из бывшего Союза, считая, что в России, Украине, Казахстане и других республиках бывшего СССР с лёгкостью можно подделать любой документ. Поэтому все представленные документы тщательно проверяются. И любой из документов может быть поставлен под сомнение, вслед за которым тут же может последовать отказ.

Наш клиент, бизнесмен, назовём его Геннадий, в 2004 году подал заявление в представительство Германии в России о своём желании переселиться вместе с членами своей семьи в Германию. Пока шло рассмотрение его заявления, он вёл обычный образ жизни. В частности, он имел бизнес в Чешской Республике, часто посещая эту страну, для чего открывал всевозможные визы – бизнес визы, гостевые и т.п… В 2007 году Геннадий внёс коррективы в своё заявление, указав, что он не просто хочет переселиться в Германию, а переселиться в рамках программы еврейских переселенцев, с просьбой переоформить его эмиграционное дело. Заявление было принято и работа по нему продолжалась. В октябре 2010 года Геннадий был приглашён в представительство Германии в России, где ему предложили подписать расписку о том, что он осознанно принял решение об участии в программе еврейских переселенцев. После подписания указанного документа ему было выдано решение BAMF и список с предписаниями произвести определённые действия, как то, сняться с регистрационного учёта, уволиться с работы и т.д… В списке был указан перечень документов, которые Геннадий должен был представить дополнительно. При этом Геннадий обратил внимание сотрудника немецкого представительства, что в его паспорте стоит двухгодичная виза для посещения Чешской Республики, срок действия которой не истёк. Сотрудник принял информацию к сведению и заверил Геннадия, что данное обстоятельство никак не влияет на принятие решения о его участии в программе еврейских переселенцев и получение им положительного решения. Для выполнения всех предписаний Геннадию был установлен срок 1 год.

Спустя год, в октябре 2011 года Геннадий представил в немецкое представительство все необходимые документы и подал заявление о выдаче ему и членам его семьи визы на въезд в Германию. Приняв документы, сотрудник представительства посоветовал Геннадию аннулировать имеющуюся у него визу Чешской Республики (которая, сказать к слову, истекала через 2 месяца). Геннадий спорить не стал. Он обратился с соответствующим заявлением в представительство ЧР в г. Москве с просьбой об аннулировании досрочно имеющейся у него визы. В представительстве ЧР заявление Геннадия приняли, но пояснили ему, что заявление его будет рассмотрено в течение 2 месяцев, а к тому времени срок действия его визы уже истечёт. Геннадию был выдан документ о том, что законодательство ЧР не предусматривает одномоментного аннулирования действующей визы представительством в стране пребывания. Для этого необходимо обратиться в соответствующее ведомство непосредственно в городе Прага ЧР. С полученным ответом чешского представительства Геннадий вновь обратился в представительство Германии. Сотрудник немецкого представительства потребовал от Геннадия немедленно выехать в ЧР и аннулировать действующую визу. Геннадий подчинился и в течение недели выполнил требование, получив официальный документ об аннулировании визы. Через неделю этот документ он представил в немецкое представительство. Сотрудник представительства заверил Геннадия в том, что выездные визы для него и членов его семьи уже готовы, потребуется лишь пару дней для проверки подлинности представленного им документа. Однако, произошло ещё одно обстоятельство – Геннадий потерял паспорт, а потому ему необходимо было время для его восстановления. Сотрудник представительства согласился предоставить это время. Через два месяца Геннадий принёс в представительство полученный им новый паспорт и документы членов своей семьи для проставления в них визы, дающей им право на законных основаниях выехать в Германию. Сотрудник заверил его, что все необходимые проверки уже произведены и через неделю (!) он может забрать готовые документы.

Однако, на следующий день в квартире Геннадия раздался телефонный звонок. Звонивший мужчина, представившись представителем немецкого консульства в России, заявил, что визы для Геннадия и членов его семьи в указанный им срок готовы не будут. О причинах задержки и сроках ему ничего не известно. На какие-либо вопросы Геннадия мужчина отвечать отказался, посоветовал ждать звонка из немецкого представительства и положил трубку телефона. Геннадий ждал две недели, а потом решил позвонить сам (на календаре было уже 10 января 2012 года). Сотрудник консульства заявил, что не может дать Геннадию никаких пояснений по причине новогодних каникул вначале в Германии (которые фактически начались 22 декабря), а потом в России (которые к 10 января ещё не закончились). Геннадий подождал ещё неделю и потом направил письмо на сайт нашей адвокатской канцелярии.

Мы попросили Геннадия подробно описать нам все его «хождения по мукам» и подписать доверенность на право представления его интересов. Получив необходимые документы, мы обратились за получением информации в компетентные органы Германии. Как выяснилось, причина была всё же в чешской визе – у немецкого ведомства возникли сомнения в выполнении Геннадием необходимых предпосылок для участи в программе еврейских переселенцев, а именно, постоянное проживание в течение определенного времени на территории России. Мы проконсультировали Геннадия, порекомендовав ему представить в немецкое представительство документальное подтверждение о его пребывании на территории Чешской Республики и Российской Федерации, из которого было бы чётко видно, сколько времени и с какой целью он пребывал в ЧР, его резиденство в РФ, регистрация, работа и т.д… Получив наши рекомендации, Геннадий подготовил необходимые документы и представил их в немецкое представительство. Вскоре он и члены его семьи получили свои документы с желанными визами и выехали в Германию на постоянное место жительство.

Несогласованность в работе учреждений и некомпетентность некоторых сотрудников немецкого представительства привели Геннадия и членов его семьи не только к моральным страданиям, но и к значительным материальным затратам – в поездке Геннадия в ЧР для срочного аннулирования визы не было никакой необходимости. Кроме того, несколько месяцев вся семья жила в России без регистрации. Они вынуждены были прекратить трудовую деятельность, расторгнуть в ущерб себе заключенные ранее договоры, досрочно возвращать кредиты, жить последние несколько месяцев буквально на узлах. И только обращение к компетентному адвокату помогло поставить точку в этой затянувшейся истории и довести дело до желаемого результата.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

09.12.2011 вступил в силу Девятый Закон об изменениях в Закон «Об изгнанных» (далее «BVFG»).

Впервые поздние переселенцы, уже проживающие в Германии, имеют возможность дополнительно включить в решение о принятии в качестве позднего переселенца (Aufnahmebescheid – далее — решение), оставшихся в стране происхождения, супругов и потомков.

Процедура включения в решение на основании§ 27 абз. 3 Закона «Об изгнанных» происходит на основании подачи заявления о дополнительном включении в решение о принятии позднего переселенца, что может произойти только после того, как поздним переселенцем были пройдены все процедуры по принятию его в качестве позднего переселенца.

Закон «BVFG» корректирует положение, когда имеется «трудный жизненный случай» (далее — трудный случай), который возникает в связи с длительной разлукой между членами семьи.

Супруги и потомки поздних переселенцев, оставшиеся в стране происхождения, теперь могут переехать к живущему в Германии родственному лицу — позднему переселенцу, имеющему § 4 «BVFG» .

Процедура проходит в 3 этапа.

После технического сбора данных будут проверены личные предпосылки для дополнительного включения в решение. Заявитель (поздний переселенец) должен иметь решение о принятии в качестве позднего переселенца. Для проверки принадлежности лица к поздним переселенцам будут использованы документы низших учреждений и Федерального Управления. Право подать заявление имеет только поздний переселенец.

Затем будет проверено, приведёт ли отказ в дополнительном включении в решение к возникновению трудного случая, требующего переезда лица, родственного позднему переселенцу (“Haerte“). Этот трудный случай может быть основан только на обстоятельствах, которые после переселения позднего переселенца негативно влияют на семейную и личную ситуацию. В самом факте разлуки вследствие переезда позднего переселенца законодатель не видит возникновения трудного случая.

После этого проверяется, обладает ли лицо, претендующее на включение в решение, начальными знаниями немецкого языка. Начальные знания немецкого языка, необходимые для включения в решение, соответствуют уровню А 1 «Общих европейских рекомендаций для языков» Европейского Совета. (Kompetenzstufe A 1 des „Gemeinsamen europäischen Referenzrahmens für Sprachen: Lernen, lehren und beurteilen“ des Europarates).

Дополнительно выданное решение о включении в решение о признании в качестве позднего переселенца на основании наличия трудного случая действительно 18 месяцев. Затем оно становится недействительным, но новая подача заявления, если трудный случай всё ещё имеется в наличии, возможна без бюрократических проволок.

Важно: заявитель (поздний переселенец) должен заполнить одно заявление о включении в решение, а также заполнить на каждого человека дополнительный бланк (Ergaenzungsblatt) в качестве приложения в заявлению.

Кто имеет право подать заявление?

Поздний переселенец, проживающий на территории Германии, имеет право на дополнительное включение в решение о принятии в качестве позднего переселенца для:

• его супруга/супруги или его потомков (дети, внуки и правнуки), в случае если

• у позднего переселенца или у лица, претендующего на включение в решение, имеется трудный жизненный случай в семейных отношениях, требующий переезда лица, родственного позднему переселенцу (“Haerte“), (далее — «трудный случай») и

• супруг/супруга или его потомки имеют начальные знания немецкого языка (начальные знания немецкого языка могут быть подтверждены сертификатом Гёте-института (Zertifikats „Start Deutsch 1“) или по желанию посредством сдачи языкового экзамена (Sprachstandtest) в одном из немецких представительств).

На что необходимо обратить внимание при подаче заявления?

• Пожалуйста, перед заполнением заявления внимательно прочтите памятку.

• Вносите все данные разборчиво печатными буквами в немецкой транскрипции.

• Выдача доверенности возможна, но не обязательна.

• Перешлите полностью заполненное заявление на следующий адрес: Bundesverwaltungsamt, Heimkehrerstrasse 16, 37133, Friedland.

Какие документы должны быть приложены к заявлению?

Федеральное управление (Bundesverwaltungsamt) при обработке заявления учитывает Ваше решение и более ранние заявления о включении лиц в решение. Документы, которые уже подавались в этом процессе, не нужно прикладывать ещё раз.

Как правило, при обработке заявления требуются следующие документы:

• полностью заполненное заявление,

• для каждого лица, которое должно выехать из страны пребывания, должен быть заполнен дополнительный лист (Ergaenzungsblatt),

• подробное и от лица позднего переселенца подписанное объяснение «трудного случая», повлекших необходимость включения лица в решение,

• свидетельства о рождении, свидетельства о браке (при наличии) для всех лиц, которые должны приехать к позднему переселенцу,

• копии внутренних паспортов всех лиц (нотариального удостоверения не требуется),

• копии трудовых книжек всех лиц, достигших совершеннолетия (нотариального удостоверения не требуется).

В какой форме должны быть приложены документы?

По общему правилу:

• Копии оригиналов должны быть нотариально удостоверены. Копии должны быть полными, это означает, что первая и последняя страницы документа также должны быть приложены. Копии без нотариального удостоверения не могут быть использованы в качестве доказательства.

• Нотариальная отметка должна быть в оригинале и должна подтверждать полное соответствие содержания копии оригиналу. Копии нотариальной отметки или нотариальной отметки, удостоверяющей лишь подпись переводчика, недостаточно.

• Ко всем документам, составленным на иностранном языке, должны быть прикреплены переводы, выполненные присяжным переводчиком.

Дополнительное требование для свидетельств о рождении и Свидетельств о браке, которые подаются впервые: эти документы должны быть снабжены апостилем («Haager Apostille“) (не требуется для документов, составленных в государствах-членах Европейского Союза). В случае, если апостилизация невозможна, или у Вас есть вопросы по апостилизации, обратитесь, пожалуйста, в Федеральное Управление или соответствующее немецкое представительство.

Федеральное Управление

Как говорит статистика, в Германии очень много бездетных семейных пар, которые хотели бы усыновить ребёнка. На очереди наусыновление стоят более десяти тысяч семей, которые согласны усыновить иностранного ребёнка, и это при том, что к адаптации в Германии разрешается не более 5 тысяч детей в год, а условия для усыновления довольно жёстки. Так, супруги (один из них) должен быть не моложе 25 лет, разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым не должна превышать 40 лет. Усыновитель должен иметь доход, достаточный для содержания своей семьи и усыновляемого ребёнка, а также достаточную жилплощадь. В Германии не запрещается брать приемного ребенка в семью, где имеются свои дети, но это не должно идти во вред родным. При усыновлении немцами иностранного ребёнка, никаких препятствий со стороны чиновников для адаптации таких детей в Германии не возникает. И тем более становится непонятным позиция этих же немецких чиновников, когда они препятствуют воссоединению граждан Германии с детьми своих иностранных супругов.

Такая история произошла с нашими клиентами. Елена жила в Украине. Муж её умер, и она осталась одна с сыном на руках. Сын уже был достаточно взрослым, когда Елена познакомилась с Генрихом — со своим будущим мужем.Генрих был гражданином Германии и постоянно проживал там, а в Украину приезжал в гости к родственникам. После регистрации брака в Украине супруги подали ходатайство на воссоединение семьи. Оно было рассмотрено и удовлетворено. Елена выехала на ПМЖ в Германию к мужу. Сын остался проживать в Украине с бабушкой. Но Елена и Генрих часто приезжали в Украину, потому что бабушка нуждалась в уходе, а сын во внимании.

Надо сказать, что мужчины быстро нашли общий язык и подружились. Мальчик рос без отца и всегда испытывал дефицит мужского внимания, а потому сразу потянулся к Генриху. Генрих ответил мальчику взаимностью. Через какое-то время Генрих сам предложил Елене усыновить её сына – Елена и мальчик были согласны. Они собрали все необходимые документы и подали их в суд в Украине с заявлением об усыновлении. Получив решение суда, вновь занялись сбором документов и подали их в Посольство Германии в Украине с ходатайством о воссоединении отца с усыновлённым ребёнком и… получили отказ. Они повторно подали документы в Посольство Германии уже с ходатайством о воссоединении сына с матерью, постоянно проживающей на законных основаниях в Германии, и… вновь получили отказ.

Потеряв всякую надежду на положительное решение, Елена и Генрих обратились в нашу адвокатскую канцелярию. Их дело осложнялось тем, что мальчику уже исполнилось 18 лет. Получив документы от клиентов, мы опротестовали отказы немецкого Посольства в судебном порядке. Как уже указывалось выше, для положительного разрешения вопроса о воссоединении семьи заявитель должен иметь доход, достаточный для содержания своей семьи и усыновлённого им ребёнка. Генрих имел работу, но его доход не позволял ему полностью не зависеть от государства. Суд, тщательно изучив представленные нами документы, в удовлетворении жалобы нам отказал, сославшись на то, что для признания доходов Генриха достаточными не хватает… 43 евро! В своём опротестовании мы сослались на новое судебное решение Федерального суда Германии, в котором суд указал, что в случае, когда у работающего гражданина не достаточно собственных средств и он получает помощь от государства, все получаемые им доходы признаются собственными средствами и считаются общим доходом. Однако, суд признал нашу аргументацию недостаточной и вновь нам оказал.

Параллельно с первым судебным процессом мы подали в суд заявление о признании решения украинского суда об усыновлении – это было очень важно, потому что, в случае признания законным решения суда Украины на территории Германии, отпадала необходимость в ведении других процессов – ребёнок автоматически получает немецкое гражданство по своему усыновителю и право на въезд и проживание в Германии. И здесь суд требовал от нас всё новые и новые документы для подтверждения того, что решение украинским судом было принято не формально. В конце концов, суд заявил, что усыновитель и усыновлённый должны сами рассказать суду о своих отношениях. Генрих был приглашён в суд в Берлине лично для дачи показаний. Предварительно он пришёл к нам в адвокатскую канцелярию, и мы подготовили его к беседе с судьёй. Мальчик должен был быть опрошен на территории Украины. Однако, суд сослался на то, что разрешение данного вопроса – проведение опроса усыновлённого – не входит в его компетенцию, и он направляет судебное поручение в ведомство, которое занимается этими вопросами. Следует отметить, что процедура эта не бесплатна, и Генриху прошлось заплатить 600 евро только за то, что немецкое представительство в Украине по телефону провело беседу с мальчиком. Протокол беседы чиновники направили нам (и слава Богу!). В протоколе были изложены ответы мальчика так, как их понимал (или хотел понять) чиновник. В нём было множество несоответствий и искажений. Мы откорректировали протокол и представили суду со своим обоснованием. Наконец, суд был удовлетворён полученными сведениями. Однако, и это было ещё не всё. Все документы судом были направлены в федеральное ведомство юстиции для признания решения украинского суда об усыновлении соответствующим нормам немецкого законодательства. Срок рассмотрения документов федеральным ведомством юстиции – от 6 до 8 недель. Этот срок не устраивал ни нас, ни наших клиентов, а потому мы периодически звонили в ведомство и просили их ускорить процесс рассмотрения, ссылаясь на то, что процедура рассмотрения документов чиновниками в Германии уже очень сильно затянута. Желаемый результат был достигнут, и ведомство вынесло своё положительное решение довольно быстро. Все документы нами вновь были направлены в суд, и суд вынес решение в пользу наших клиентов – решение украинского суда было признанно законным на территории Германии, а это значило, что мальчик был признан гражданином Германии и мог беспрепятственно воссоединиться со своей семьёй. Получив решение суда, Елена на следующий же день выехала в Украину, где в течение одного дня её сын получил немецкий паспорт и разрешение на воссоединение.

Во избежание больших проблем при воссоединении детей с матерью, выехавшей на ПМЖ в другую страну, конечно же, мы советуем прежде провести процедуру усыновления ребенка иностранным мужем (будущим мужем). Но следует помнить, что немецкие чиновники очень редко «быстро сдаются» и очень редко воссоединение детей иностранной супруги с усыновителем проходит гладко, по крайней мере, если вопрос решать без помощи специалиста.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Обладание необычной фамилией может травмировать психику ребенка и повлиять на всю его дальнейшую жизнь. Как известно, в детской среде принято преобразовывать все фамилии, а необычные – особенно. И если ребенку не удастся завоевать достойное место в классе, его фамилию будут использовать как орудие унижения. Но это в детской среде. Время проходит, дети взрослеют, и всё становится на свои места. Гораздо серьёзнее возникает проблема, когда, вообщем-то, обычная фамилия целой семьи вдруг становится необычной. С такой проблемой порой сталкиваются наши соотечественники, переехав жить в Германию. При получении загранпаспорта, к примеру, россиянами, их фамилии пишутся по правилам французской транскрипции. А когда такие граждане приезжают в Германию, к примеру, по линии поздних переселенцев, они получают немецкое удостоверение личности, в котором французская транскрипция их фамилии записывается на немецкий лад. Что из этого получается, многие испытали на себе. И начинается хождение по мукам.

Вспоминается анекдот:«еврейская семья, которая всю свою жизнь прожила в России, провожает взрослого сына, который уезжает на постоянное место жительство на историческую Родину. Отец напутствует сына: «Готовься, Изя, теперь ты по жизни будешь русским». Это к тому, что, приехав в Германию и получив немецкий Ausweis, мы всё равно «по жизни» остаёмся русскими.

Вот такая история произошла и с нашими клиентами: жили они себе жили в России, фамилию имели вполне нормальную, благозвучную. Но вот надумали переселиться в Германию.
Собрали документы, подали заявление. Главой семьи была указана мама нашего клиента, немка по происхождению. Девичья фамилия у нее была чисто немецкая Will, но потом она вышла замуж и взяла русскую фамилию своего мужа. Разумеется, и дети её получили эту русскую фамилию. А вот, приехав в Германию, сама мама, её сын и его дети, получив документ, удостоверяющий их принадлежность кнемецкому гражданству, обнаружили, что их привычная фамилия звучит весьма не благозвучно. И не только для уха тех, кто знает русский, но и для немцев, которые русского языка не знают.

Клиенты за помощью обратились в нашу адвокатскую канцелярию. Следует отметить, что фамилия — это родовая индивидуализация личности. С помощью фамилииличность относитсяк определенной семье или иной группе лиц с родственными связями. Разрешение о перемене фамилии, в соответствии с законодательством многих государств, в т.ч. и немецкого, может быть дано лишь в тех случаях, если для этого имеются уважительные причины, например такие, как неблагозвучность фамилии или трудность её произношения; желание носить общую с другим супругом фамилию или вернуть свою добрачную фамилию, если об этом не было заявлено при разводе; желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего заявителя; желание носить фамилию, соответствующую избранной национальности; желание вернуть добрачную фамилию после смерти супруга и другие. Мы подали заявление в ЗАГС
(Standesamt) по месту жительства клиентов о перемене фамилии. В заявлении мы подробно объяснили о том, что фамилия наших клиентов в немецком произношении звучит весьма неблагозвучно, что доставляет нашим клиентам большие неудобства. В частности, дети в школе из-за неблагозвучности фамилии получают насмешки от своих сверстников, что унижает их человеческое достоинство. Наши клиенты опасаются, что у их детей из-за фамилии в будущем могут возникнуть гораздо большие проблемы при поступлении в учебные заведения и на работу. Также указали, что и сами наши клиенты испытывают в настоящее время большие неудобства, когда каждый раз вынуждены поправлять собеседника при произношении их фамилии. Кроме того, она трудна в написании – клиентам приходится каждый раз объяснять правильное написание фамилии и её значение. В русской среде (среди соотечественников) произношение фамилии вызывает недвусмысленные насмешки, а потому жить с такой фамилией просто нет возможности. Наши клиенты претендовали на получение фамилии Will – девичьей фамилии главы семьи.

Адвокат сопровождал клиентов на собеседование с чиновником Standesamt. После того, как чиновник задал нашим клиентом несколько вопросов и получил исчерпывающие ответы(отвечали клиенты, пояснения давал адвокат), разрешение на изменение фамилии было получено.

Никто в своей жизни не застрахован от того, чтобы не падать в курьёзные ситуации. И если уж она возникла, не стоит отчаивается. Не можете сами справиться с проблемой – обратитесь к специалисту и решите проблему вместе с ним.

В основном, законодательство Германии требует предоставление отказа предыдущего гражданства перед получением немецкого (натурализацией). Данный принцип соответствует требованиям законодательство многих государств. Мы не будем обсуждать правомерность данного требования законодательства Германии и причинах самого требования, а попытаемся лишь разъяснить нашим соотечественникам некоторые аспекты самого законодательства в приобретении немецкого гражданства и сохранении предыдущего.

Итак: Кто хочет стать гражданином Германии должны отказаться от предыдущего гражданства, или последнее не «теряется» автоматически». Немецкий закон о гражданстве, на основании § 25 Закона о гражданстве, также указывает, что гражданин Германии может потерять немецкое гражданство, если он добровольно, т.е. по собственному желанию приобретает другое гражданство, за исключением гражданства стран Европейского Союза или Швейцарии.

В § 12 Закона о гражданстве регулируется условия, при каких обстоятельствах разрешается сохранение предыдущего гражданства при получении немецкого.

1. das Recht des ausländischen Staates das Ausscheiden aus der bisherigen Staatsangehörigkeit nicht vorsieht,

2. der ausländische Staat die Entlassung regelmäßig verweigert,

3. der ausländische Staat die Entlassung aus der Staatsangehörigkeit aus Gründen versagt hat, die der Ausländer nicht zu vertreten hat, oder von unzumutbaren Bedingungen abhängig macht oder über den vollständig und formgerechten Entlassungsantrag nicht in angemessener Zeit entschieden hat,

4. der Einbürgerung älterer Personen ausschließlich das Hindernis eintretender Mehrstaatigkeit entgegensteht, die Entlassung auf unverhältnismäßige Schwierigkeiten stößt und die Versagung der Einbürgerung eine besondere Härte darstellen würde,

5. dem Ausländer bei Aufgabe der ausländischen Staatsangehörigkeit erhebliche Nachteile insbesondere wirtschaftlicher oder vermögensrechtlicher Art entstehen würden, die über den Verlust der staatsbürgerlichen Rechte hinausgehen, oder

6. der Ausländer einen Reiseausweis nach Artikel 28 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtstellung der Flüchtlinge (BGBl. 1953 II S. 559) besitzt.

С 1 сентября 2008 г. в Германии действует закон, согласно которому лица, желающие получить немецкое гражданство, помимо языкового теста должны будут сдать экзамен на знание истории, обычаев и законов Германии.

Экзамен на получение немецкого гражданства стоит 25 евро. Пересдавать допускается сколько угодно раз. К тесту можно подготовиться на специальных платных курсах за 150 евро или самостоятельно. Все билеты с вопросами и правильными ответами на них есть в интернете на сайте министерства внутренних дел.

От сдачи экзамена освобождены иностранцы моложе 16 лет, молодые люди, окончившие в Германии среднюю школу, а также претенденты на гражданство, имеющие инвалидность и тяжело больные.

В задании будут проверяться знания не только обо всей стране, но и о федеральных землях, в которых тест проводится.

Набор включает в себя 310 вопросов, разделенных на несколько тематических групп, например «Жизнь в демократическом обществе» или «История и ответственность».

Есть простенькие, скажем вопрос номер 4: Какое право является в Германии конституционным? Варианты ответов: А – право на ношение оружия; Б – право на самоуправство, буквально «кулачное право»; В – право на свободу мнений и Г – право на самосуд.

Тут, наверное, все разберутся. Есть варианты позаковыристей. Скажем, каким путем государство финансирует социальное страхование или разрешены ли в стране однополые браки. А некоторые вопросы могут поставить в тупик почти любого немца. Например, почему государство контролирует систему школьного образования или кто имеет право стать в Германии присяжным.

На все 310 вопросов соискателям отвечать, правда, не придется. Им предложат 33 на выбор экзаменатора, из них несколько региональных, привязанных к федеральной земле, где сдается тест. В Берлине, например, спросят про герб и возраст, с которого можно принимать участие в коммунальных выборах.

Меньше внимания в каталоге уделено немецкой культуре, немецким традициям и обычаям. Достаточно правильно выбрать в билете автора текста национального гимна: Иоган Вольфганг Гёте, Клеменс Брентано, Фридрих Шиллер или Генрих Гофман фон Фаллерслебен. По мнению критиков, далеко не все коренные немцы знают, что стихотворение написал последний из названных.

Едва ли все смогут выбрать правильный вариант и из четырех возможных в ответе на вопрос, что запрещено в Германии законом: курить на улице, женщинам употреблять алкоголь им же — носить брюки или приложить руку к собственному ребенку. На фоне шумной антитабачной кампании в Германии большинство наверняка выбрало бы первый пункт. На самом деле, на улице-то еще курить можно, а вот отшлепать сорванца, если заметят, дело подсудное.

Многим будет нелегко выбрать правильный ответ на вопрос, что делать, если взрослая дочь желает жить с явно недостойным ее молодым человеком. «Вы должны уважать волю вашей дочери». Такой ответ с трудом дался бы и немецким родителям.

Некоторые вопросы имеют сексуально-политический подтекст. Желающий получить немецкое гражданство обязан, например, знать, что 20-летний Том и 45-летний Клаус могут быть живущей как супруги парой, а вот 13-летняя Анна и 25-летний Петер — ни в коем случае.

Всего соискателю придется ответить на 33 вопроса. Из них необходимо правильно ответить как минимум на 17. Проходит экзамен на немецком языке, что подразумевает вполне приличное им владение, на уровне способности ориентироваться в довольно сложной политической и экономической лексике.

Инициаторы введения новых норм считают, что это правильно. За восемь лет жизни в Германии иностранец либо уже выучит язык в достаточной мере, либо нет. Во втором случае он либо не хочет, либо не может интегрироваться, и немецкое гражданство ему ни к чему.

Законопроект был одобрен кабинетом министров Германии еще 23 июля 2008 года. С точки зрения предпосылок, все по-старому. Гражданином Германии может, в принципе, стать любой иностранец, который провел в стране, как минимум, восемь лет, имея легальный вид на жительство.

Кроме того, одним их непреложных условий получения гражданства Германии является финансовое положение претендента. Он должен иметь доход, достаточный для обеспечения прожиточного минимума, своего и своей семьи — жены, если она не работает, детей, если они на момент подачи прошения о предоставлении гражданства не являлись совершеннолетними, и лиц, находящихся на иждивении кандидата в новые граждане.

При этом любая социальная помощь со стороны правительственных или общественных организаций не считается таким доходом, а в случае наличия нескольких источников дохода сумма социальных выплат вычитается из совокупного дохода.

Кандидат на гражданина Германии не должен иметь уголовных правонарушений.

Стоимость рассмотрения заявки на гражданство Германии — 255 евро. За несовершеннолетних детей, которые получают гражданство вместе родителями, необходимо уплатить 51 евро. Несовершеннолетние, получающие гражданство без родителей, платят также 255 евро. Если Ваш доход небольшой, или необходимо получение гражданства для многих детей, можно договориться о снижении пошлины или об уплате в рассрочку.

Германия признает двойное гражданство в очень ограниченных (исключительных) случаях. Основное правило в том, что при подаче заявления на гражданство Германии заявитель должен выйти из всех гражданств, которые у него есть, и предоставить компетентным органам Германии документальное свидетельство об этом. Декларативное свидетельство не подойдет, как и то, что заявление о выходе написано. Нужна именно бумага о совершившемся выходе из предыдущего гражданства.

Еще раз об условия получения немецкого гражданства:

• бессрочное право проживания в Германии на момент получения гражданства;
• пройденный тест на гражданство (знания правового и общественного порядка, а также общественного уклада Германии);
• восемь лет правомочного проживания в стране (этот срок может быть сокращен до семи лет, при успешном окончании интеграционного курса, при наличии особенно больших успехов в интеграции — даже до шести лет);
• самостоятельное финансовое обеспечение себя и членов семьи, без получения социальной помощи или пособия по безработице II („Hartz IV“);
• достаточное владение немецким языком;
• отсутствие судимости;
• признание ценностей свободно-демократического общественного порядка, являющихся основой конституции Федеративной республики Германия отказ от прежнего гражданства

Примечание: Если хоть одно из перечисленных условий не выполнено, вы не имеете права получить немецкое гражданство. Возможна, однако, так называаемая процедура получения гражданства по усмотрению (Ermessenseinsbürgerung). Это значит, что ведомство может разрешить получение гражданства, если наличествует особая общественная польза, а также соблюдены некоторые минимальные условия.

Гражданство детей

Дети, рожденные в Германии, автоматически получают немецкое гражданство, если их мать, отец или оба родителя немцы. Дети иностранцев получают немецкое гражданство, если хотя бы один из родителей минимум восемь лет постоянно проживает в Германии и имеет бессрочное разрешение на пребывание. Такие дети должны между 18 и 21 годом жизни решить, какое из гражданств – Германии или страны родителей – они хотят оставить.

Сколько людей, столько и жизненных ситуаций – это общепризнанное высказывание. В своих статьях мы уже не раз указывали, что в соответствии с законом о пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранцев в Германии (Aufenthaltsgesetz) иностранец может потерять вид на жительство в момент выезда с территории Германии с целью постоянного проживания за границей либо, если он в течение шести месяцев или иного, несогласованного с ведомством по делам иностранцев срока, не вернулся в Германию.

Возможно ли избежать принятия со стороны ведомства по делам иностранцев столь серьёзного решения? Да, возможно – из каждого правила имеются исключения. Что для этого необходимо предпринять? В-первую очередь, обратиться к грамотному адвокату и получить с его помощью согласие на пребывание за пределами Германии свыше 6 месяцев в Аuslaenderbehörde.

К нам в адвокатскую канцелярию обратился наш постоянный клиент (назовём его Михаилом), который в своё время с нашей помощью получил вид на жительство в Германии в соответствии с § 21 Aufenthaltsgesetz – организация бизнеса в Германии. После этого мы оказывали помощь в получении вида на жительство в Германии коллегам Михаила – членам правления его фирмы. В течение этого времени между работниками адвокатской канцелярии и Михаилом сложились, как бы это верно выразиться, довольно тёплые и доверительные отношения. В этот раз у Михаила, точнее у его супруги, возникла проблема несколько иного характера. Необходимо было получить разрешение для супруги находиться за пределами Германии более 6 месяцев, сохранив при этом вид на жительство в стране (он у неё был ограничен). И вторая задача – получить для неё постоянный вид на жительство.

Для упрощения поставленной задачи мы решили подать заявление о получении супругой Михаила европейский бессрочный вид на жительство (Daueraufenthalt – EG), который давал ей возможность находиться за границей более 6 месяцев в году. И одновременно, на получение ПМЖ в Германии. Для этого мы проверили наличие необходимых предпосылок. Многие из них были выполнены – финансовая независимость, наличие медицинской и других страховок, наличие жилья. Однако, отсутствовали такие весьма важные предпосылки, как знание немецкого языка и знание политических основ Германии. В отношении политики женщину можно было понять, а вот немецкий язык, хотя бы на бытовом уровне, знать необходимо. И ещё одно обстоятельство сильно осложняло дело – клиентка должна была в течение полутора недель покинуть Германию для прохождения специальной терапии, которую она могла получить только в России. Следовательно, действовать нужно было быстро и наверняка.

Мы порекомендовали клиентке срочно пройти медицинское обследование и получить заключение, что необходимой ей терапии в Германии нет. И ещё –… срочно выучить немецкий язык. Первое было проблематично, но выполнимо, а вот второе… Прожив в Германии несколько лет, женщина так и не смогла выучить немецкий, а тут это нужно сделать за несколько дней. Оставался единственный выход – «принимать огонь на себя».

Мы позвонили в ведомство по делам иностранцев и попросили срочно назначить термин, обосновав это чрезвычайными обстоятельствами. Чиновник в ведомстве пошёл нам навстречу и назначил встречу… через 2 дня. Мы сообщили клиентке о том, что она должна заговорить на немецком через 2 дня. В течение этих двух дней были срочно подготовлены все документы и получено медицинское заключение. А через два дня адвокат с клиенткой отправился в Auslaenderbehoerde. Войдя в кабинет, клиентка вежливо поздоровалась на «чистом» немецком. А дальше в разговор вступил адвокат – он передал чиновнику принесённые документы, указав, что представлено всё необходимое. Посетовав на плохую погоду, он поинтересовался самочувствием чиновника. Затем проявил интерес к состоянию здоровья супруги чиновника после перенесённой операции (о том, что супруга чиновника недавно перенесла операцию, адвокату было известно из предыдущих бесед). Разговор был непринуждённым и весьма интересным для чиновника. В завершение разговора чиновник обратился к нашей клиентке, спросив её, говорит ли она уже немного по-немецки. «Ja, ja» — ответила женщина. Встреча была завершена на очень доброжелательной ноте, наша клиентка получила Daueraufenthalt, дававший ей возможность находиться за пределами Германии более 6 месяцев, и бессрочный вид на жительство в Германии.

В соответствии с кодексом профессиональной этики адвокат должен осуществлять свою профессиональную деятельность честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально; своевременно исполнять данное ему поручение. При этом он должен активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, используя своё умение вести диалог. Наряду с профессиональными знаниями и опытом не последнюю роль играют его коммуникабельность, т.е. способность к установке связей между людьми и личное обаяние.

Всеправа защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

Супруг-иностранец, приехавший в Германию по воссоединению семьи, изначально получаетвременный вид на жительство. Через три года проживания с семьёй он имеет право получить самостоятельное, так сказать, независимое право проживания. Для этого необходимо, чтобы семья действительно эти три года существовала.

Однако, в определённых случаях вид на жительство можно сохранить и утратив семейную общность в течение этих первых трёх лет проживания в Германии. К примеру, в случае, если иностранцу при возвращении на родину угрожают значительные неприятности или продолжение совместного проживания с супругом невозможно в силу определённых причин, например, издевательства, нанесение телесных повреждении, при наличии угрозы благополучию ребёнка и т.п., разойтись можно и ранее трёх лет совместного проживания, сохранив при этом вид на жительство.

Следует знать, что порядок получения вида на жительство супругом-иностранцем определяется законом об иностранцах (Aufenthaltsgesetz). Указанный закон говорит о том, что вид на жительство, выданный с целью создания и сохранения семьи, в лучае невозможности последнего, может быть аннулирован едомством по делам иностранцев. Однако, такое решение ведомства при наличии определённых предпосылок может быть опротестовано. При этом закон предоставляет право супругу-иностранцу оставаться в Германии на время ведения судебных тяжб, если только ведомство по делам иностранцев не укажет в своём решении об аннулировании вида на жительство о немедленном его исполнении. В этих случаях необходимо сразу же обратиться в суд для того, чтобы в судебном порядке добиться разрешения не покидать страну до вынесения судом решения по основному иску. Судебное разбирательство по подобным делам может продолжаться ни один месяц и даже ни один год. А за столь длительный срок может многое измениться, как в сказке о Ходже Насреддине – «или падишах помрёт, или ишак сдохнет» — законодательство может измениться, может быть создана другая семья или родиться, к примеру, внебрачный ребёнок, имеющий, немецкое гражданство и т.п., т.е. появятся обстоятельства, при которых человек уже не сможет быть выдворен за пределы страны.

Наш клиент, назовём его Егор, первый брак заключил с гражданкой Чехии и получил в Чехии бессрочный вид на жительство. Но произошло непредвиденное – его супруга умерла. Егор женился во второй раз уже на гражданке Германии, получил вид на жительство в Германии по воссоединению семьи сроком на один год. Но и здесь его постигла неудача – брачные отношения с женой-немкой не сложились, и уже через год они стали проживать раздельно. Егор переехал к своей маме, но при этом имел работу, при чём, не одну, а сразу две. Однако, срок действия его вида на жительство в Германии закончился, и нужно было решать вопрос о его продлении.

К нам за помощью обратилась мама Егора. Мы, изучив представленные женщиной документы, решили подать заявление не о продлении вида на жительство, а о получении Егором самостоятельного бессрочного вида на жительство, не зависящего от его немецкой супруги. Для этого нам было необходимо согласие Arbeitsagentur – биржи труда о том, что он, иностранец востребован на этой работе и фирма нуждается в его услугах. Мы провели переговоры с фирмой, и шеф фирмы пошёл навстречу молодому человеку. Егор был повышен в
должности – получил должность менеджера. В Arbeitsagentur были направлены документы о том, что именно Егор подходит на эту должность, обладает достаточными знаниями, способностями. После рассмотрения документов, Arbeitsagentur дал нам своё подтверждение, что Егор действительно необходим фирме, в которой он работает, как специалист. Мы направили от имени клиента заявление в ведомство по делам иностранцев о предоставлении ему бессрочного вида на жительство и приложили к нему полученные нами документы из фирмы и Arbeitsagentur. Ведомство по делам иностранцев, рассмотрев заявление, направило запрос о подтверждении наличия у Егора действительного вида на жительство в Чехии. После получения подтверждения, Егору был выдан бессрочный вид на жительство в Германии.

Таким образом, отсутствие семейной общности на территории Германии не всегда ведёт к однозначному лишению вида на жительство и выдворению за пределы страны. Правильный и своевременный подход к делу, как правило, приводит к его успешному разрешению.

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.