БИЗНЕС И ДЕТИ
Как известно, иностранные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность на территории Германии, имеют возможность получить здесь вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), вначале ограниченный – до трёх лет, а затем, в случае успешного ведения бизнеса и, разумеется, желания предпринимателя, бессрочный (Niederlassungserlaubnis). Но это — при выполнении определённых условий, установленных законодательством Германии. Вместе с предпринимателем вид на жительство получают и члены его семьи, совместно с ним проживающие.
У клиентки нашей адвокатской канцелярии ситуация складывалась несколько по другому – пожелав получить вид на жительство для своей несовершеннолетней дочери, она, чуть было, не потеряла свой, что могло грозить ей выдворением из страны. Но всё по порядку.
Люся – так назовём нашу клиентку – обратилась за помощью в нашу адвокатскую канцелярию несколько лет назад. Она имела довольно крупный бизнес в России, пожелала его расширить и перенести в Германию. Тогда мы помогли ей зарегистрировать фирму, получить вид на жительство – вначале временный, а потом и постоянный. А потому, мы вполне обоснованно читаем Люсю своим постоянным Vip — клиентом.
Бизнес Люси успешно развивается, она купила в Германии большой и красивый дом, и всё у неё идёт замечательно. Но не стоит воспринимать нашу клиентку, как богатую невесту и выгодную партию – она замужем, имеет дочь и бизнес у них семейный. Вот только муж живёт в Арабских Эмиратах, где у них тоже достаточно крупный семейный бизнес. Когда Люся занималась в Германии всеми организационными вопросами – открытием фирмы, ей развитием, покупкой дома, его ремонтом – на это ушло достаточно времени. На семейном совете было решено, что дочь пока будет проживать с отцом, где все бытовые условия уже были отлажены. Люся довольно часто ездила в Эмираты – у неё есть виза, которую она открывает по приглашению мужа, и проводила с дочерью, как ей казалось, достаточно времени. Но два года назад, когда девочке исполнилось 14, она заявила, что хочет всегда жить с мамой, что ей не хватает внимания, а папа постоянно в разъездах. Люся и сама понимала, что у дочери начинается переходный возраст, и мама ей сейчас нужна, как никогда.
Со своей проблемой Люся пришла к нам. Обсудив все детали с клиенткой, мы подготовили и направили в ведомство по делам иностранцев заявление от её имени о воссоединении с несовершеннолетней дочерью. Указали на то, что все предпосылки, установленные законом, нашей клиенткой выполняются, приложили необходимые документы. Надо сказать, что подавая заявление, мы немного лукавили – не все предпосылки Люсей выполнялись, о чём, естественно, мы предупредили клиентку – действовавший в то время закон в Германии предусматривал, что для воссоединения иностранца со своим несовершеннолетним ребёнком на территории Германии, он должен иметь в отношении него единоличное право опеки (Аlleinigessorgerecht). А такого права у Люси не было — они с мужем имели в отношении своего чада равные права. Хотя, мы предоставили в ведомство нотариально удостоверенное согласие отца на то, что их дочь будет проживать с матерью в Германии. Но фокус не прошёл – чиновники потребовали предоставить решение суда о лишении отца родительских прав. Но на это ни Люся, ни её муж, ни их дочь не соглашались. Что было делать? Мы направили в ведомство свои обоснования, указав, что это невозможно – девочка любит своего отца, а он любит её, семья интеллигентная, хорошо образованная. Отношения между членами семьи основаны на любви и уважении. Но, по ряду причин, девочка не может больше проживать с отцом в Арабских Эмиратах – во-первых, отец часто уезжает в командировки и девочка остаётся одна, во-вторых, девочка голубоглазая блондинка, а, как известно, мусульманские мужчины проявляют повышенный интерес к девушкам с такой внешностью. И родители очень опасаются за жизнь и честь девочки. В третьих, у девочки сейчас переходный возраст, и она больше нуждается в присутствии своей матери. Но мать не имеет возможности уехать из Германии, чтобы постоянно проживать в Эмиратах – здесь у них часть семейного бизнеса, который не так просто свернуть. И потом, уехав из Германии, она потеряет здесь вид на жительство, который получить очень и очень не легко. Мы настаивали на том, что в данной ситуации имеет место особый случай, при наличии которого закон предусматривает возможность воссоединения матери с ребёнком.
Однако, у чиновников ведомства на этот счёт было своё мнение и они представленную нами ситуацию особым случаем не считали. Мы получили отказ, который обжаловали в судебном порядке и направили в ведомство ходатайство о предоставлении нам материалов дела клиентки для ознакомления с ними – у нас было предположение, что в деле, кроме представленных нами документов, имеются другие, которыми и руководствуется ведомство, направляя нам отказы. Получив акты и ознакомившись с ними, мы выяснили, что в деле имеются анонимные письма. По мнению Люси, они были написаны её бывшими партнёрами, с которыми она в ходе своей предпринимательской деятельности рассталась – в бизнесе всякое бывает. Анонимщики доносили на Люсю, обвиняя её в супружеских изменах, частых выездах из страны и нахождении за границей более разрешённого срока, что может повлечь утрату вида на жительство, и многом другом. Как оказалось, по этим анонимным письмам ведомством проводились проверки. Чиновники обращались и к нам с вопросами о том, как часто Люся выезжает из страны, как часто видится с дочерью.
Стоит сказать, что параллельно мы подали заявление от имени клиентки о предоставлении ей разрешения на долгосрочное пребывание-ЕС (ErlaubniszumDaueraufenthalt-EG). Разрешение на долгосрочное пребывание-ЕС также является бессрочным документом о пребывании в стране, разрешающим трудовую деятельность. Условия выдачи подобного разрешение во многом похожи на процедуру выдачи бессрочного вида на жительство. В отличие от вида на жительство разрешение на долгосрочное пребывание-ЕС также позволяет определенную мобильность на территории Европейского Союза, то есть дает владельцу право на приобретение ограниченного сроком разрешения на пребывание в любой другой стране ЕС. Однако, одновременная выдача обоих бессрочных документов о пребывании одному лицу исключается. Мы получили отказ.
Как говорится, скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. В спорах и убеждениях прошло 2 года, девочке исполнилось 16. Всё это время Люся, буквально, разрывалась между работой и дочерью. И вот, в сентябре этого года в силу вступил закон, который внёс попраки в некоторые законодательные акты. В часности, законодатель упростил процедуру воссоединения иностранных родителей, проживающих в Германии, с их несовершеннолетними детьми, сказав – больше не надо «крови», больше не надо лишать родителей их родительских прав для установления единоличного права опеки над ребёнком – достаточно нотариально удостоверенного согласия другого супруга. Мы сразу же подготовили и направили в ведомство по делам иностранцев дополнительные обстоятельства для воссоединения клиентки с дочерью в свете вступившего в силу закона – теперь уже все предпосылки ею были выполнены. Однако, нам заявили, что на повестке стоит вопрос о лишении нашей клиентки вида на жительство в Германии, так как, по имеющимся в ведомстве сведениям, она здесь не живёт. Борьба приобретала новые краски! Мы вновь запросили в ведомстве материалы дела клиентки для повторного ознакомления с ними. Из полученных актов мы выяснили, что ведомством было дано поручение полиции проверить, кто проживает по адресу, указанному нами как адрес проживания клиентки. Полиция подъезжала к дому, увидела, что ворота закрыты, дом не освещён. Поговорили с соседями – но те ничего определённого сказать не смогли, указав, что с соседкой не знакомы, кто она – не знают, видят редко. Из этого полиция сделала вывод, что наша клиентка в доме не живёт, и своё заключение представило в ведомство по делам иностранцев. Мы написали в ведомство о том, что у Люси в России живёт пожилая мама, она её навещает, ездит также и в Эмираты к дочери и мужу, но всё в пределах времени, разрешённого законом. В качестве доказательств мы представили копию паспорта, где стояли штампы о её выездах из Германии и въездах в Германию. Попросили клиентку собрать всевозможные чеки и квитанции – покупки в магазинах, оплата за дом, мойка машины, посещение врачей и т.д. и т.п… Т.е. любые доказательства того, в какое время и сколько времени она находилась в Германии в течение календарного года.
Наконец, нам назначили встречу в ведомстве по делам иностранцев. При встрече чиновник был очень дружелюбен, задавал вопросы, изучал паспорт Люси так, что нам показалось, что он ищет в нём второе дно. Мы просили ускорить принятие решения, так как дело рассматривается уже два года, а страдает от этого, в первую очередь, ребёнок. Чиновник, ведущий приём, заявил, что в такой ситуации он не может единолично принимать решение, а потому должен посоветоваться с заведующим отделом. Мы не возражали. Чиновник заверил нас, что вопрос будет обсуждён сегодня и нам направят письменный ответ. На это мы не согласились и сказали, что готовы ждать сколько угодно, но здесь. Чиновник отнёс документы заведующиму отделом и сказал ждать. Мы ждали час. Потом заведующий вышел к нам и сообщил, что он просмотрел наши документы и не нашёл ничего (это следовало понимать так – он не нашёл ничего, что давало бы основания отказать нам). Нас проводили на другой этаж к другому чиновнику, который занимается вопросами воссоединения семьи. И снова изучались документы, а потом нас пригласили в кабинет, и всё началось сначала – изучались документы, задавались вопросы. Здесь хочется заметить, что всю инициативу ведения переговоров с чиновниками адвокат перенял на себя. Таким образом, клиентка полностью находилась под защитой своего представителя от неожиданных вопросов и ситуаций. Затем чиновник попросил представить сведения о доходах, план дома (а он 200 кв.м.), фотографии и многое другое. Но адвокат был во всеоружии – имел на каждый вопрос и ответ, и документ.
В заключение нам были предложены условия мирового соглашения – нам предложили забрать из суда иск. Мы согласились, но под условием, что ведомство даёт своё согласие на воссоединение нашей клиентки с дочерью. Вначале устное, а потом и письменное заверение было получено – ведомство направило в суд письмо с указанием, что оно даёт согласие на воссоединение при условии, что адвокат отзовёт свой иск. Судья позвонил в канцелярию и сообщил о полученном письме. Но мы заняли позицию – не верят нам – не верим и мы, и заявили суду, что хотим иметь письменное подтверждение Министерства иностранных дел в том, что разрешение на воссоединение нашей клиентке с дочерью будет дано. Через несколько дней мы получили письмо из МИДа – оно тоже выставило свои условия – согласие будет дано, если наша клиентка возьмёт на себя расходы по ведению этого дела. Люся согласилась. А дальнейшие события развивались уже быстро – МИД прислал свое подтверждение, мы отозвали иск, ведомство по делам иностранцев выдало разрешение на воссоединение матери с дочерью, Люся уехала за девочкой. По приезду в Германию, она получит вид на жительство.
Вопросы воссоединения семей – одно из ведущих направлений работы нашей адвокатской канцелярии. За каждым таким делом – человеческие судьбы, разлученные семьи. Чиновник стоит на букве закона, человеческий фактор в расчёт не идёт. Даже в тех случаях, когда чиновник просто имеет подозрения, но доказать ничего не может, он может отказать на основании таких подозрений. И вот в таких делах особенно важно участие адвоката, его профессионализм, умение убеждать, быть гибким и при этом идти к своей цели. Точнее, к цели, которую поставил перед ним клиент.
Всеправа защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.