ДОЛГАЯ ИСТОРИЯ ПОЗДНИХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
В 2013-м году были приняты поправки к закону об изгнанных (BVFG), закону по которому возможно получение статуса позднего переселенца. Закон действует с 1993-го года. Для получения такого статуса заявитель должен быть немцем, проживающим в одной из республик бывшего СССР (за исключением Прибалтики), и не подпадать под ряд исключений, в первую очередь касающихся высокопоставленных чиновников «советского режима», преступников и террористов.
Так же заявитель должен быть рожден до 01.01.1993, и проживать в СССР с рождения или с 08.05.1945 (в случае вынужденного «перемещения» — с 31.03.1952). Если заявитель родился в СССР после 8.05.1945 (31.03.1952) требование по проживанию в СССР с этих дат должны выполнять его предки, от которых он ведет «немецкое происхождение». Так же необходимо знание немецкого языка на уровне, позволяющем поддержать простую беседу. И, необходимо идентифицировать и позиционировать себя перед третьими лицами как немца. До 2013-го года действовало еще несколько ограничений. В случае отказа в предоставлении статуса позднего переселенца было невозможно подавать документы на повторное рассмотрение. Необходимо было владение одним из диалектов немецкого языка, распространенных среди немецких этнических групп на территории СССР. Также, дети и внуки, подвергавшихся репрессиям по национальному признаку, не могли самостоятельно подавать документы на получение статуса позднего переселенца. Как правило, дела по предоставлению этого статуса рассматривались по три года. Сейчас процедура принятия решения по общей практике происходит от 1 года до 2-х лет, при условии своевременного предоставления необходимых документов и выполнения требования к немецкому языку. По многим пунктам закон стал более лоялен, но подводных камней, разложенных прежними правилами по дну этого закона, осталось еще не мало. И планы на будущее нашего клиента Виталия из Казахстана имели все шансы разбиться о такой риф, не обратись он за помощью к опытным адвокатам нашей канцелярии, многие годы специализирующимся по делам поздних переселенцев.
Дважды в одну реку
Родители Виталия в свое время, в 90-х прошлого века подавали заявление на получение статуса поздних переселенцев. Но в этом статусе им было отказано по причине того, что отец Виталия не смог сдать языковой тест. Семья оставила надежду вернуться на родину предков, и вынуждена была и дальше связывать свои планы с местом их ссылки. Отец работал и вел хозяйство, все дети получили высшее образование и тоже без дела не сидели. Однако, когда четыре года назад изменился закон о поздних переселенцах, Виталий без долгих рассуждений подал заявление на получение этого статуса. Отец уже смирился со своей судьбой и в Германию ехать не хотел. Но по новым правилам это было и не обязательно. Виталий со своей семьей мог самостоятельно претендовать на получение этого статуса.
Заполнили и отправили заявление со всеми необходимыми документами. И жизнь потеряла спокойное течение. Дальнейшие планы связывались только с переездом в Германию, что-то планировать в Казахстане уже не хотелось, но оставалось сомнение: а вдруг отказ?! Предчувствия не обманули. Говорят, страхи имеют особенность сбываться. Ситуация казалась мистической, но решить ее могли не колдуны, а адвокаты, находящиеся в Германии. Отказ не содержит обоснования причин, по которым отказано в получении статуса позднего переселенца. Подать же апелляцию из других стран – это процессуальный нонсенс. Виталий обратился за помощью в нашу адвокатскую канцелярию.
Время идет вспять
Часто бывает так, что клиент, еще до того, как обратиться за помощью к адвокатом, сделает ряд ошибочных шагов. А угол отражения, как мы знаем из раздела оптики в курсе школьной программы физики, равняется углу падения. За редкими счастливыми случайностями этот закон работает и в правовой сфере. Неверные действия ведут в сторону от ожидаемого результата. В итоге адвокат часто рассматривается уже в качестве реанимации, когда «больной самостоятельно себе определил план лечения, при этом объевшись не тех таблеток и не от той болезни». Здесь был уже тот самый случай. В правовой сфере, как и в медицине, огромный фактор влияния на процессы имеет время. Есть различные тактики ведения дел, но в любом случае, чтобы получить четкое видение картины, а также собрать необходимые документы, для выстраивания дальнейшей стратегии, необходим какой-то запас времени. В установленные законом сроки нужно было успеть подать апелляцию. Время ее рассмотрения дало бы нашим адвокатам определенный и так необходимый выигрыш во времени для сбора необходимых документов и последующего совершения следующих шагов.
Адвокат нашей канцелярии запросил протоколы дела Виталия. Из полученных документов было бы ясно, какова причина отказа в предоставлении статуса позднего переселенца. По версии чиновников Bundesverwaltungsamt (BVA) было не доказано немецкое происхождение Виталия. Главное основание/требование для получения искомого статуса «поздний переселенец», а именно, доказательство принадлежности к немецкому народу, по мнению чиновника – отсутствовало. Нам было известно, что около двадцати лет назад семья Виталия подавала документы для получения статуса позднего переселенца в Германии, но тогда пришел отказ. И было принято решение запросить протоколы предыдущего дела. Сопоставив полученные документы двух дел стал виден, тот самый подводный «правовой камень», о который грозило разбить планы Виталия и его семьи на жизнь в Германии, разрушив при этом его детские мечты, жить на родине своих предков, т.е. в Германии. На основании того, что отец Виталия не сдал языковой тест ему было отказано в признании за ним статуса немца. Виталий лишался такого-же статуса автоматически, так как теперь он юридически происходил не от немца. Таковы особенности права. Единственным выходом из сложившейся ситуации нам виделся пересмотр дела отца Виталия. Но, как известно, он уже оставил мечты об исторической родине и никуда с места уезжать не собирался. Да и здоровье не предполагало возможность кардинальных жизненных изменений.
Однако, Виталию удалось уговорить отца изменить свое решение и предпринять действия по получению статуса позднего переселенца повторно. Но здесь была одна еще более серьезная проблема. Пожилой человек не смог бы сдать языковой тест. Выходом из ситуации могло быть только наличие заболевания, по которому отец Виталия мог бы быть освобожден от сдачи языкового экзамена. К чести нашего клиента нужно заметить, что все медицинские освидетельствования были сделаны в кратчайшие сроки. Теперь важно было только получить справку нужного образца. Как правило, врачами в России, Казахстане, Украине выдаются документы с полным анамнезом пациента без следующих выводов о возможности или невозможности тех или иных действий на основе имеющихся заболеваний, мол, получатель справки должен разбираться самостоятельно. Немецкая же правовая система строится на ином порядке: заключение должен делать врач. Наш адвокат отправил Виталию форму медицинского заключения, которая удовлетворит немецких чиновников. И на общее счастье врач в Казахстане понял, что нужно сделать и согласился выдать документ по форме, которая бы соответствовала немецким стандартам.
Это есть наш последний, и решительный бой
К этому моменту пришел отказ по нашей апелляционной жалобе, и наши адвокаты подготовили заявление в суд, чтобы оспорить решение чиновников ведомства по поздним переселенцам. Пришедшие документы на отца Виталия позволили нам с незначительным разрывом в датах подать документы в суд на предоставление отцу нашего клиента статуса позднего переселенца без прохождения языкового теста. Имеющееся у пожилого человека заболевание не позволяло ему усваивать новую информацию, а стресс был серьезно угрозой для его дальнейшей жизнедеятельности. Но теперь обозначилась новая проблема – сроки рассмотрения дел, как мы знали из практики, были слишком рассинхронизированы. В случае Виталия можно было предполагать максимальный срок рассмотрения его дела в течение трех месяцев, а вот дело его отца могло рассматриваться судом до трех лет. Поэтому мы обратились к суду с просьбой заморозить рассмотрение дела Виталий до вынесения решения по его отцу.
В виду сложившейся ситуации близкого поражения BVA обратились к нам с просьбой отозвать заявление по делу Виталия, гарантировав нам, что в случае положительного решения по его отцу, Виталий получит статус позднего переселенца автоматически. Для ведомства по поздним переселенцам такой выход из ситуации был оптимальным. Ведь помимо проигрыша им светило оплатить судебные расходы и расходы на адвокатов, которые понес Виталий. Нашего клиента такое предложение устроило. И в начале ноября этого года суд вынес положительное решение по предоставлению статуса позднего переселенца для отца Виталия. Приедет этот почтенный человек или нет на историческую родину – не известно. Но благодаря настойчивости и профессионализму наших адвокатов дорога для строительства нового будущего открыта Виталию и его семье, т.е. после принятия положительного решения в отношении отца Виталия, сам Виталий, через 2 недели, получил из федерального административного ведомства, долгожданное разрешение на прием (Aufnahmebescheid) его и членов его семьи (Einbeziehungsbescheid).
Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
АДВОКАТСКАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИНТЕРЕСЫ КЛИЕНТОВ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ГЕРМАНИИ
